Iznenadili bi se brojkom ljudi koji još nisu upoznati sa zakonom čija je jedina tema pravo na pristup informacijama. U slijedećem postu ću, informacije radi, iznijeti neke osnovne točke tog zakona čisto radi lakšeg korištenja istog.

Dakle, sami zakon je donesen 21. listopada 2003. godine i od onda se on primjenjuje. No, njega tek rijetki primijene iz neznanja ili iz nekog straha prema tim tijelima vlasti koje su u službi nas građana RH.

Prva bitni članak zakona je članak 1. koji veli:

Ovim se Zakonom uređuje pravo na pristup informacijama koje posjeduju, raspolažu ili nadziru tijela javne vlasti, propisuju načela prava na pristup informacijama, izuzeci od prava na pristup informacijama i postupak za ostvarivanje i zaštitu prava na pristup informacijama.

Nadalje imamo članak 3. koji nam na jednostavan način objašnjava osnovne pojmove zakona:

(1) Pojedini izrazi u ovom Zakonu imaju sljedeće značenje:
1) »Ovlaštenik prava na informaciju« (u daljnjem tekstu: ovlaštenik) je svaka domaća ili strana fizička ili pravna osoba koja zahtijeva pristup informaciji,
2) »Tijela javne vlasti« su državna tijela, tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravne osobe s javnim ovlastima i druge osobe na koje su prenesene javne ovlasti,
3) »Informacija« je podatak, fotografija, crtež, film, izvješće, akt, tablica, grafikon, nacrt ili drugi prilog, koje posjeduju, raspolažu ili nadziru tijela javne vlasti, bez obzira na to je li pohranjena na nekom dokumentu ili nije, te bez obzira na izvor, vrijeme nastanka, mjesto pohranjivanja, na način saznavanja, na to po čijem nalogu, u čije ime i za čiji račun je informacija po hranjena ili drugo svojstvo informacije,
4) »Dokument« je svako materijalno sredstvo na kojem je zapisana ili unesena informacija koju posjeduju, raspolažu ili nadziru tijela javne vlasti,
5) »Pravo na pristup informacijama« obuhvaća pravo ovlaštenika na traženje i dobivanje informacije kao i obvezu tijela javne vlasti da omogući pristup zatraženoj informaciji, odnosno da objavljuje informacije kada za to i ne postoji poseban zahtjev već takvo objavljivanje predstavlja njihovu obvezu određenu zakonom ili drugim općim propisom (u daljnjem tekstu: redovito objavljivanje informacija).
(2)Vlada Republike Hrvatske će svake godine do 31. siječnja u »Narodnim novinama« objaviti popis tijela javne vlasti.

Slijedi članak 4. koji donosi osnovna načela prava na pristup informacijama:

(1) Sve informacije koje posjeduju, raspolažu ili nadziru tijela javne vlasti moraju biti dostupne zainteresiranim ovlaštenicima prava na informaciju.
(2) Ovlaštenik ima pravo saznati od tijela javne vlasti da li posjeduju, raspolažu ili nadziru traženu informaciju.
(3) U slučaju ograničenja prava na pristup određenoj informaciji, tijelo javne vlasti obvezno je u posebnom rješenju navesti o kojoj se kategoriji izuzetka radi, odnosno o razlozima zbog kojih je odlučio o uskrati informacije.
(4) Iznimno, pravo na pristup informacijama može se ograničiti u slučajevima i na način propisan zakonom.

Vrlo zanimljivi je članak 6 koji govori o jednakosti pristupa informacijama:

(1) Pravo na pristup informacijama pripada svim ovlaštenicima na jednak način i pod jednakim uvjetima i oni su ravnopravni u njegovom ostvarivanju.
(2) Tijela javne vlasti ne smiju staviti u povoljniji položaj niti jednog ovlaštenika na način da se određenom ovlašteniku informacija dade ranije.
(3)Pravo na pristup informacijama koje sadrže osobne podatke ostvaruje se na način koji je propisan drugim zakonom.

Da li smijete informaciju dalje javno iznositi ili je ona povjerljiva? Pa ako bi bila povjerljiva onda je već na samom početku ne bi ni dobili, članak 7:

Ovlaštenik koji raspolaže informacijom ima pravo tu informaciju javno iznositi.

Nakon idiličnog početka ovog zakona slijedi članak 8, koji će u većini slučajeva biti jedan od razloga zašto informaciju nećete dobiti, a govori o izuzeci od prava na pristup informacijama, izuzeci i njihovo trajanje:

(1) Tijela javne vlasti uskratit će pravo na pristup informaciji ako je informacija zakonom ili na osnovi kriterija utvrđenih zakonom proglašena državnom, vojnom, službenom, profesionalnom ili poslovnom tajnom ili ako je zaštićena zakonom kojim se uređuje područje zaštite osobnih podataka.
(2) Tijela javne vlasti mogu uskratiti pravo na pristup informaciji ako postoje osnove sumnje da bi njezino objavljivanje:
1) onemogućilo poduzimanje mjera i radnji radi sprječavanja i otkrivanja kažnjivih djela ili radi progona počinitelja kažnjivih djela,
2) onemogućilo učinkovito, neovisno i nepristrano vođenje sudskog, upravnog ili drugog pravno uređenog postupka, izvršenje sudske odluke ili kazne,
3) onemogućilo rad tijela koji vrše upravni nadzor, odnosno nadzor zakonitosti,
4) izazvalo ozbiljnu štetu za život, zdravlje, sigurnost ljudi ili za okoliš,
5) onemogućilo provođenje gospodarske ili monetarne politike,
6) ugrozilo pravo intelektualnog vlasništva, osim u slučaju izričitoga pisanog pristanka autora ili vlasnika.
(3) Informacije kojima se uskraćuje pravo na pristup iz razloga navedenih u stavku 2. točki 6. ovoga članka postaju dostupne javnosti kada to odredi onaj kome bi objavljivanjem informacija mogla biti uzrokovana šteta, ali najduže u roku od 20 godina od dana kada je informacija nastala, osim ako zakonom ili drugim propisom nije određen duži rok.
(4) Tijela javne vlasti odobrit će pristup u one dijelove informacije koji se s obzirom na prirodu svog sadržaja mogu objaviti.
(5)Informacije su dostupne javnosti nakon što prestanu razlozi navedeni u ovom članku prema kojima tijelo javne vlasti uskraćuje pravo na pristup informaciji.

Članak se nastavlja dalje do članka 30.

Cijeli ZAKON O PRAVU NA PRISTUP INFORMACIJAMA pronađite na službenim stranicama Narodnih novina: http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/307079.html

Uglavnom jedan zanimljiv zakon napisan u duhu demokracije, javnosti i transparentnosti. Stoga, zašto ga ne iskoristiti?

600 milijuna kuna koja je dobio M-San i King ICT prošla su sve instance javne nabave i tih 600 milijuna kuna je novac poreznih obveznika i svi imamo pravo znati kako, gdje i zašto je potrošeni.